“建设金融强国，必须加快构建中国特色现代金融体系。”习近平总书记对金融强国的主要特征、目标指向、实践要求等进行了深入系统阐述，为扎实高效做好“十五五”时期金融工作提供了基本遵循。

　　锚定“十五五”时期“加快建设金融强国”，各地区各部门争先发力，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。3月末，科技、绿色、普惠、养老、数字等领域贷款保持两位数增长，金融血脉更畅通，支持实体经济身强体健。

　　——做好金融“五篇大文章”，服务高质量发展。

　　“惊喜但不意外。”得知张雪机车在世界超级摩托车锦标赛上接连夺冠，中国银行重庆市分行客户经理刘永新说。

　　科技金融助力企业创新。在张雪机车发展起步阶段，在重庆金融监管局指导下，中国银行重庆市分行就“识别”出了企业的创新潜力，发放1000万元首批授信，支持企业在研发吃劲的阶段稳住发展节奏。

　　“技术突出，研发导向明确，产品线规划清晰。”刘永新说，该企业非常符合“看技术、看未来”的科技金融逻辑，接下来要帮企业把“赛场高光”转化为“产业长红”。今年5月，该行帮助该企业在出口业务中减少资金占用压力。

　　重庆市金融业支持当地摩托车产业链加快创新，截至5月末，相关贷款余额同比增长超10%，帮助更多像张雪机车这样的“年轻”龙头企业脱颖而出。

　　金融活水精准滴灌，离不开政策“指挥棒”。今年一系列结构性货币政策工具优化落地，引导金融机构做好金融“五篇大文章”。科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持范围；支农支小再贷款与再贴现打通使用、增加额度，助力普惠金融增量扩面；各类结构性货币政策工具下调利率0.25个百分点，引导降低融资成本……

　　——瞄准扩大内需，加力支持重大战略、重点领域和薄弱环节。

　　建设强大国内市场是“十五五”时期重点任务。聚焦这一任务，金融机构扭住扩大内需这个战略基点，创新产品和服务。

　　政策性金融工具推动投资加快形成实物工作量。路基填筑、预制箱梁浇筑……河北曲港高速公路沧州段施工正酣。今年以来，国家开发银行河北省分行向这一工程投放国开新型政策性金融工具资金超10亿元，助力加快建设进度。今年，8000亿元新型政策性金融工具资金将加快有序投放，充分发挥政府投资带动作用，撬动更多民间投资活力。

　　金融服务助推促消费政策加快落地。越来越多银行利用客户触及面广等优势，将政策、消费场景、金融服务有机融合起来。

　　服务业是扩内需的重要引擎。今年以来服务业保持平稳增长，离不开金融支持。加大消费新场景金融支持力度，优化实施服务业经营主体贷款贴息政策……抓住惠民生和促消费的结合点，推动消费和投资良性互动，金融加力支持服务业扩能提质。

　　——强化分工协作，各类金融机构实现服务实体经济优势互补。

　　5月的西藏日喀则市江孜县，连片青稞新苗破土抽芽，当前正值田间管护关键阶段。

　　江孜县番琼村村民索朗清楚记得，年初那笔及时到位的贷款，帮他把“大铁牛”开回了家。

　　农户购置农机，常遇资金难题。中国农业银行西藏分行联动金融机构、龙头企业、担保机构与农机经销商，创新推出“乡村振兴·惠农机械担保贷款”，索朗正是这一产品的受益者。

　　一套多方分工协作、优势互补的良性机制正在形成。“精准对接企业和农户的生产需求，从基础金融服务到专属信贷产品，多元金融服务有力支持高原特色农业全链条发展。”农行江孜县支行负责人江巴旦增说。

　　5月上旬，广东湛江市徐闻县，丰收的菠萝田连成一片“黄金海”。这一特色产业是当地金融机构“滴灌”的重点。今年以来，徐闻农商银行服务队走访当地种植户300余户，让他们不出村就能办贷款业务。

　　“大型银行主力军地位和作用更加突出，中小机构发挥区域优势，服务当地、特色发展取得更多实效。”中国民生银行首席经济学家温彬介绍，多层次、广覆盖的金融机构体系日益完善，在服务经济社会发展上有效互补，行业整体加快迈向高质量发展。

　　同时，中小金融机构改革化险不断取得实效，通过重组整合等方式减量提质。

　　中国人民银行党委书记、行长潘功胜表示，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，发挥增量政策和存量政策集成效应，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境，为实现“十五五”良好开局提供有力的金融支撑。

　　《 人民日报 》（ 2026年05月29日 01 版）

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